整治第三方環保服務機構，行動開始了(le／liǎo)！

以(yǐ)下文章來(lái)源于(yú)環保圈 ，作者伏波望族

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繼全國(guó)環保工作會議安排部署、部長突擊檢查、發布典型案例之(zhī)後，整治第三方環保服務機構終于(yú)開始行動了(le／liǎo)。

标志性的(de)事件，就(jiù)是(shì)近期多地(dì / de)開始公布“打擊第三方環保服務機構第一(yī / yì ／yí)案”，廣東省深圳市查處了(le／liǎo)今年第一(yī / yì ／yí)宗僞造環境監測數據案，浙江省永康市也(yě)破獲了(le／liǎo)今年第一(yī / yì ／yí)例第三方環保服務機構弄虛作假案。

除了(le／liǎo)以(yǐ)上(shàng)兩地(dì / de)之(zhī)外，還有湖南省、青海省先後提出(chū)要(yào / yāo)組織開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動，河南省也(yě)召開了(le／liǎo)第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治工作推進會，甘肅省與湖北省則先後發布了(le／liǎo)整治第三方環保服務機構弄虛作假的(de)典型案例。

總之(zhī)，一(yī / yì ／yí)場地(dì / de)方層面的(de)“整治第三方環保服務機構風暴”，已經開始！

1、多地(dì / de)公布整治“第一(yī / yì ／yí)案”

第三方環保服務機構成打擊重點

生态環境部剛剛發布典型案例，号召各級生态環境部門加大(dà)打擊力度，深圳和(hé / huò)永康就(jiù)先後查獲了(le／liǎo)兩起第三方環保服務機構弄虛作假案。

3月3日，深圳市生态環境局公布全市首宗“僞造環境監測數據案”，事發地(dì / de)爲(wéi / wèi)深圳龍崗。

原來(lái)，今年2月22日，深圳市生态環境局龍崗管理局（下稱“龍崗管理局”）現場核查時(shí)發現，某環境檢測機構出(chū)具的(de)比對監測報告存在(zài)嚴重質量問題，隻有1次采樣，卻出(chū)現了(le／liǎo)3次采樣時(shí)間數據。

随後，執法人(rén)員到(dào)該機構進一(yī / yì ／yí)步調查核實，通過調閱原始記錄表和(hé / huò)實驗室分析記錄，回看監控視頻等方式，最終确定了(le／liǎo)該公司的(de)違法行爲(wéi / wèi)——未開展采樣，直接出(chū)具環境監測數據。

未來(lái)，龍崗管理局拟對該行爲(wéi / wèi)進行立案處罰，并根據後續調查處理結果适時(shí)移交至市場監督管理部門，進行進一(yī / yì ／yí)步處理。

無獨有偶，今年2月，浙江省永康市也(yě)破獲了(le／liǎo)首例第三方環保服務機構弄虛作假案。

2月8日，浙江省金華市生态環境局永康分局（下稱“永康分局”）在(zài)對某電器有限公司檢查時(shí)發現，該企業存在(zài)諸多環境問題，如廢氣排氣筒達不(bù)到(dào)環評要(yào / yāo)求的(de)15米高，驗收檢測要(yào / yāo)求開展兩天，而(ér)實際上(shàng)門采樣隻有一(yī / yì ／yí)天等等。

根據這(zhè)些線索，永康分局順藤摸瓜，最終鎖定了(le／liǎo)浙江某環境監測公司。經過深入調查，最終發現該公司在(zài)對其他(tā)企業開展檢測服務時(shí)，存在(zài)未到(dào)現場采樣、未開設檢測口采樣、減少采樣時(shí)間、未核實工況等弄虛作假行爲(wéi / wèi)。

最終，永康分局對該檢測公司及負責人(rén)，還有3名涉案采樣人(rén)員依法進行了(le／liǎo)立案查處。

複盤深圳和(hé / huò)永康的(de)兩起“第一(yī / yì ／yí)案”，可以(yǐ)發現，這(zhè)兩起案件都不(bù)是(shì)偶然發生的(de)，而(ér)是(shì)當地(dì / de)生态環境部門有意識、有目的(de)地(dì / de)針對第三方環保服務機構，先發現業主方的(de)線索，然後順藤摸瓜，最終找到(dào)第三方環保服務機構的(de)問題。

也(yě)就(jiù)是(shì)說(shuō)，環保部門檢查工業企業隻是(shì)第一(yī / yì ／yí)步，他(tā)們真正的(de)目的(de)，還是(shì)接下來(lái)順着線索，繼續查獲第三方環保服務機構身上(shàng)的(de)問題。

這(zhè)也(yě)就(jiù)意味着，第三方環保服務機構已經被地(dì / de)方生态環境部門盯上(shàng)了(le／liǎo)，成爲(wéi / wèi)他(tā)們的(de)重點關注對象，未來(lái)一(yī / yì ／yí)定得小心從事，謹防發生風險。

2、生态環境部提出(chū)明确要(yào / yāo)求

加大(dà)第三方環保服務機構監管力度

深圳和(hé / huò)永康，一(yī / yì ／yí)個(gè)在(zài)華南，一(yī / yì ／yí)個(gè)在(zài)華東，爲(wéi / wèi)何同時(shí)查獲第三方環保服務機構弄虛作假“第一(yī / yì ／yí)案”？與生态環境部的(de)統一(yī / yì ／yí)要(yào / yāo)求有關。

今年2月16日至17日，生态環境部召開2023年全國(guó)生态環境保護工作會議，安排部署2023年重點任務，其中之(zhī)一(yī / yì ／yí)就(jiù)是(shì)“全面整治第三方環保服務機構弄虛作假問題”。

生态環境部不(bù)隻是(shì)說(shuō)說(shuō)而(ér)已，而(ér)是(shì)“動真格”的(de)，全國(guó)生态環境保護工作會議後沒多久，後續動作就(jiù)來(lái)了(le／liǎo)。

2月20日至21日，生态環境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市開展突擊檢查，黃部長先後檢查了(le／liǎo)7家企業，結果發現6家企業都存在(zài)問題。

比較普遍的(de)問題，是(shì)不(bù)正常運行污染治理設施、超标排放、不(bù)落實重污染天氣應急減排措施、生産台賬弄虛作假，以(yǐ)及在(zài)線監測和(hé / huò)手工監測數據造假等。

對此，黃潤秋部長特别強調，企業和(hé / huò)第三方監測公司相互串通、僞造篡改監測數據等問題，性質嚴重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅決打擊。

幾乎同時(shí)，2月21日-22日，生态環境部副部長趙英民也(yě)帶隊赴陝西省開展督導檢查，檢查内容包括企業治污設施、污染源自動監測設備、生産環保管理台賬等，可以(yǐ)說(shuō)樣樣不(bù)離第三方環保服務機構。

随後，2月27日，生态環境部又趁熱打鐵，公布了(le／liǎo)第十三批生态環境執法典型案例，内容主要(yào / yāo)還是(shì)3起第三方環保服務機構弄虛作假的(de)典型案例。

事實上(shàng)，這(zhè)也(yě)是(shì)生态環境部曆史上(shàng)第一(yī / yì ／yí)次公布第三方環保服務機構監管領域的(de)典型案例。

生态環境部表示，近年來(lái)，少數第三方環保服務機構盲目追求經濟利益，弄虛作假，幫助排污企業蒙混“過關”，嚴重擾亂了(le／liǎo)第三方環保服務的(de)市場秩序。各級生态環境部門要(yào / yāo)持續加大(dà)對第三方環保服務機構的(de)監管力度，會同相關部門依法嚴肅查處違法違規行爲(wéi / wèi)，嚴厲打擊違法犯罪分子(zǐ)。

接二連三的(de)會議、檢查、通報，共同釋放出(chū)一(yī / yì ／yí)個(gè)明确的(de)信号——整治第三方環保服務機構“風暴”，就(jiù)要(yào / yāo)來(lái)了(le／liǎo)！

3、各省紛紛部署行動

打擊第三方環保服務機構“風暴”來(lái)了(le／liǎo)

生态環境部提出(chū)明确要(yào / yāo)求後，各省、各市紛紛開始貫徹落實。

3月1日，青海省生态環境廳召開2023年全省生态環境保護工作會議，安排部署2023年重點任務。會議明确要(yào / yāo)求，要(yào / yāo)以(yǐ)“零容忍”依法查處環境違法行爲(wéi / wèi)，嚴厲打擊第三方環保服務機構弄虛作假等環境違法犯罪行爲(wéi / wèi)。

兩天以(yǐ)後，3月3日，湖南省也(yě)召開了(le／liǎo)2023年生态環境保護工作會議，其中也(yě)明确提出(chū)，2023年，湖南省要(yào / yāo)組織開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動。

河南省是(shì)黃潤秋部長剛剛突擊檢查過的(de)地(dì / de)方，3月10日，河南省生态環境廳召開第三方環保服務機構弄虛作假專項整治工作推進會，貫徹落實黃潤秋部長指示要(yào / yāo)求，安排部署對第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治工作。

會議強調，要(yào / yāo)明确目标任務、時(shí)間節點和(hé / huò)工作重點，依法依規嚴厲打擊第三方環保服務機構弄虛作假問題，查處一(yī / yì ／yí)批、曝光一(yī / yì ／yí)批、移交一(yī / yì ／yí)批、降級一(yī / yì ／yí)批、問責一(yī / yì ／yí)批，堅決遏制第三方機構弄虛作假問題頻發勢頭。

除了(le／liǎo)開會布置工作、啓動專項行動，在(zài)甘肅省和(hé / huò)湖北省，還先後公布了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批第三方環保服務機構弄虛作假典型案例，對基層生态環境部門進行示範引導。

3月初，甘肅省生态環境廳發布“整治第三方環保服務機構弄虛作假典型案例（2023年第一(yī / yì ／yí)批）”，公布了(le／liǎo)4家環保服務機構弄虛作假典型案例，并對天水、白銀、平涼等市生态環境局提出(chū)表揚。

以(yǐ)“華亭市某環保科技有限公司運行維護記錄造假案”爲(wéi / wèi)例，就(jiù)是(shì)環保企業COD檢測數據造假，最終其法定代表人(rén)和(hé / huò)運維人(rén)員被予以(yǐ)行政拘留十五日的(de)行政處罰。

與甘肅省幾乎同時(shí)，湖北省也(yě)公布了(le／liǎo)2023年第一(yī / yì ／yí)批生态環境保護執法典型案例（第三方環保服務機構弄虛作假），其中有5個(gè)典型案例。

以(yǐ)“宜昌市某第三方環保公司以(yǐ)篡改監測數據方式弄虛作假案”爲(wéi / wèi)例，就(jiù)是(shì)檢測公司稀釋水樣，導緻六價鉻數據失真，最終被當地(dì / de)公安局立案偵辦。

看得出(chū)來(lái)，甘肅和(hé / huò)湖北這(zhè)兩起典型案例，案件最終都被移送給了(le／liǎo)公安機關，最終導緻了(le／liǎo)嚴厲的(de)處罰後果。

除了(le／liǎo)省級層面，市級生态環境部門也(yě)陸續開始開展打擊行動了(le／liǎo)。例如，3月16日，陝西省西安市生态環境局就(jiù)聯合五部門成立專項整治行動組，重點對第三方環保服務的(de)弄虛作假行爲(wéi / wèi)進行聯合調查。

這(zhè)次行動，将持續到(dào)2023年年底前，并對全市1000餘家第三方環保服務機構進行執法檢查。

總之(zhī)，從青海到(dào)湖南，從甘肅到(dào)湖北，從河南到(dào)陝西，全國(guó)各地(dì / de)已經紛紛開展起整治第三方環保服務機構專項行動了(le／liǎo)，一(yī / yì ／yí)場全國(guó)範圍的(de)打擊風暴，已經來(lái)了(le／liǎo)。

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